一連三天，丁承平都花了大量時間去宜城碼頭視察。

果如王掌柜所言，宜城碼頭一派熱鬧景象，每日都有許多武國船只進(jìn)港，不少百姓、權(quán)貴、甚至逃兵涌入宜城境內(nèi)。

對于大量流民涌入，他舉雙手贊成，但也需要引導(dǎo)與管理。

夏國之前針對逃到境內(nèi)的流民，大多只做籠統(tǒng)收容，只要你不惹事、不聚集，那就不干涉，如果手上還有幾個銀子也能買房買田享受生活，沒錢那就只能賣身為奴為婢，一切全憑你的身家實力，沒人會管你的死活。

但丁承平為獲取情報以及吸納人才調(diào)整了政策：凡入境流民，先登記籍貫出身，普通流民給予荒地開墾且免除兩年賦稅，而自稱曾在武國軍中服役、在城池?fù)?dān)任差役、或曾往來于各地各鎮(zhèn)經(jīng)商者，只要愿意如實回答官府問話，除授田之外額外發(fā)給糧種耕牛，有能力者還可招募入軍給餉。

這些舉措對于后世任何一個成年人都不會覺得稀奇，一切太過平常，但在這個世界是劃時空的創(chuàng)舉。

他還根據(jù)曾經(jīng)看過的史籍資料與如今的生活經(jīng)驗，設(shè)計出一些簡單但實用的問題來盤問那些入境流民。

這是每個入鏡宜城碼頭的武國百姓必須回答的問題：

“你是武國哪里人士？是會木工活還是鐵匠活？從哪個碼頭乘船？你老家到碼頭花了多少時間，沿途有沒有發(fā)現(xiàn)草原人的騎兵隊伍？”

對于有一些特殊技能，比如鐵匠、木匠、泥瓦匠、郎中等人直接編入軍工作坊，全額供應(yīng)糧食、家屬也能同吃軍糧，按月發(fā)放布料、鹽等生活物資，免除所有徭役賦稅。如果技藝精湛，還會分配單獨的居所，甚至直接授予低級軍職，比普通士兵待遇還高半級。

如果遇到了解草原人行蹤的百姓，那就會順著話頭追問：“他們隊伍大概有多少人？穿什么旗號？往哪個方向開拔？沿途有沒有征發(fā)民夫修工事器具或者運輸糧草？”

如果是當(dāng)過兵的逃卒，再追問細(xì)節(jié)：“你在哪個營頭？主將是誰？你們營地有多少人？戰(zhàn)事打了幾天？可知你們部隊的弓箭糧草能支撐多少時日？可曾聽長官說起敵人破城之后會攻打哪些地方？”

最后再核對：“剛才你說的這些，和另外三個從一個地方過來的人說的都對得上，回頭就給你去城外下劃二十畝好地，再給你半石種子，一會跟著差役去領(lǐng)就行。”

正是靠著這套方式，丁承平不但吸納了很多工匠，還掌握到了第一手武國各戰(zhàn)場的準(zhǔn)確情報，再將百姓所說的內(nèi)容在地圖上一還原，還能準(zhǔn)確判斷草原人的行軍路線與武國各主要城市的守備情況，甚至還能大致判斷出雙方軍隊的部署、戰(zhàn)力、以至于判斷出某座城池還能堅守多少時日。

就這樣忙碌了幾天，辰州邊軍統(tǒng)帥云蕭歸鴻、辰州知府朱彥澤、田灣知縣張嘉鉞、包括一直在田灣練兵的羅家族人豆腐等全部趕到了黔州宜城。

面對著眼前幾人，丁承平沉聲道：“根據(jù)這幾日從無數(shù)流民口中盤問出的情報來看形勢不容樂觀。禹城很難再堅守三個月，巴州城更是搖搖欲墜，如果武國皇室真的誓死不降就只能逃向云州，然后躲進(jìn)十萬大山。一旦皇室與八大世家逃離京師，武國群龍無首，草原人會秋風(fēng)掃落葉般迅速統(tǒng)一武國全境。也就意味著，最快明年秋天，他們會越過邊境朝著我辰州而來?！?/p>

眾人或多或少也都了解一些武國情報，所以沒人說話，靜靜等待他的吩咐。

“根據(jù)辰州、黔州的實際糧食產(chǎn)量，邊軍人數(shù)控制在六萬人比較合適。當(dāng)然，我還會想辦法從其他州郡大量購買，以免發(fā)生意外又或者遇到天災(zāi)人禍導(dǎo)致本地糧食產(chǎn)量突然暴跌。不管怎么說，糧草都是多多益善，這一塊諸位不用擔(dān)心，我會提供最充足的物資保障?！?/p>

“武器裝備我向朝廷申請了一些，邊軍之前也有一些庫存，但肯定不夠使用。如今我征召了大量鐵匠木匠皮匠，為士兵們加緊趕制各種兵器皮具鐵甲等物。”

“丁帥，我邊軍中也有一些工匠，不如也派到宜城來統(tǒng)一管理?！?/p>

“不用，他們就隨在你軍中，平日里鐵甲、皮甲維護(hù)、守城工具器械的維修也都需要他們參與。我在宜城重新招募?！?/p>

云蕭歸鴻拱拱手：“是?！?/p>

“提到這個，如今你手底下有多少戰(zhàn)士，不要隱瞞，我要的是實際能上戰(zhàn)場的士兵人數(shù)?！?/p>

“不瞞丁帥，如今我手底下邊軍人數(shù)是一萬六千，拋去一些殘疾留守士兵、工匠營、炊事、獸醫(yī)、醫(yī)護(hù)等人員外，能作戰(zhàn)的當(dāng)有一萬兩千人；而廂軍這邊尚有一萬三千人，能上戰(zhàn)場的當(dāng)有八千六百左右。”

丁承平皺了皺眉：“按照朝廷配置，你手上應(yīng)該是兩萬邊軍加額外的三萬廂軍共五萬人，為何只剩下這些？這加起來才兩萬出頭?！?/p>

云蕭歸鴻自嘲的笑笑：“丁帥忘記年初正是這支邊軍來攻打我們忘川寨然后被揍的大敗而回。當(dāng)時邊軍死傷無數(shù)，前任主帥全汪霖不敢將實情稟告陛下，而我則是懶的匯報，反正撥發(fā)下來的餉銀全在手上，是將士兵補齊還是維持原樣我也是在等待時機。”

丁承平也莞爾一笑：“好吧，小丑竟是我自己。之前的餉銀你拿著，如今面臨戰(zhàn)事士兵還是要補齊。至于這些廂軍？全部分配回原籍，打起仗來他們沒什么用，連挖壕溝都嫌棄動作緩慢耽誤我的寶貴時間，但是到了地方上防止百姓暴亂還是有一定作用?！?/p>

“是，謹(jǐn)遵丁帥吩咐?！?/p>

“從武國過來不外兩條路線，一是陸路一是水路，草原人比趙國人更不善水肯定不會走水路，哪怕是武國降將想要順流來攻打宜城，咱們也不畏懼，原有的五千水軍足夠封鎖整段辰水讓敵人有去無回。因此我們要防御的重點是與武國邊境凱陵城隔山相望的安坪縣與錦濱縣。”

這真是：

碼頭連日問行途，

盡得胡塵入畫圖。

諸將聽令分隘守，

輜重先行糧草足。