石迪文回到杭州的第三天，一早便來(lái)到西湖北側(cè)的執(zhí)委會(huì)辦公樓，今天有一個(gè)重要的會(huì)議，內(nèi)容便是由他向執(zhí)委會(huì)及相關(guān)部門(mén)主管官員匯報(bào)此次西行考察的收獲。

因此石迪文在考察期間的所見(jiàn)所聞，就等同于執(zhí)委會(huì)的第一手資料，對(duì)于之后的決策和安排有著極為重要的意義。

執(zhí)委會(huì)最為關(guān)注的，當(dāng)然便是沿途各地的安全問(wèn)題。只有先保證這條海上商路的航行安全，才能吸引各個(gè)國(guó)家加入到海漢構(gòu)建的這個(gè)海貿(mào)體系中來(lái)。

不過(guò)從石迪文的考察結(jié)果來(lái)看，其實(shí)現(xiàn)狀并不是特別樂(lè)觀。

“我國(guó)的東部和南部海岸，經(jīng)過(guò)多年的剿匪行動(dòng)，加上各個(gè)沿海州府都已建立起海上巡防機(jī)制，目前海盜基本已經(jīng)絕跡，安全程度比較高?！?/p>

“中南半島沿岸，因?yàn)榘材虾驼汲嵌加形覈?guó)經(jīng)營(yíng)的港口，因而情況也還比較好，近年已極少發(fā)生海上劫掠案件?！?/p>

“但再往南走，進(jìn)入到多國(guó)交匯的海域，治安情況就不是特別理想了，不時(shí)還是會(huì)有海盜出沒(méi)。而且這些海盜大多就是附近國(guó)家的漁民，平時(shí)以捕魚(yú)為掩護(hù)，要抓到現(xiàn)行非常不易。我們雖然在該地區(qū)組織過(guò)多次武裝打擊行動(dòng)，也還是沒(méi)能徹底杜絕匪患?！?/p>

“進(jìn)入馬六甲海峽，情況就好了許多，特別是如今海峽南北兩端都有了我國(guó)的軍事基地，海上的日常巡防密度就足以讓海盜難以活動(dòng)了?！?/p>

石迪文沒(méi)有提到的是，海漢進(jìn)入馬六甲海峽北端建立基地的原由，正是宣稱(chēng)當(dāng)?shù)睾１I活動(dòng)猖獗，海漢義務(wù)出兵剿匪，維護(hù)地方安全。而且那時(shí)候在安達(dá)曼群島和緬甸海扮演海盜四處活動(dòng)的，正是星島下轄的外籍傭兵團(tuán)。

當(dāng)然海漢占據(jù)了馬六甲海峽北端幾處島嶼并開(kāi)始駐軍之后，也著實(shí)進(jìn)行了多次清剿海盜的行動(dòng)，該地區(qū)的海上環(huán)境的確安全了不少。畢竟海漢打著維護(hù)安全的旗號(hào)進(jìn)駐，肯定要讓當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境有所變化，才能讓周邊國(guó)家心服口服。

如今從馬六甲海峽至錫蘭島南端漢班港這一段海路，已經(jīng)基本沒(méi)有海盜活動(dòng)，治安狀況還算不錯(cuò)。

但再往西去，進(jìn)入印度洋西部的阿拉伯海之后，治安狀況又再度惡化。

“在阿拉伯海活動(dòng)的海盜主要來(lái)自阿拉伯半島南端和東非海岸，這些海盜大概以前很少遇到硬茬，不僅活動(dòng)范圍大，而且膽子也大，就連特戰(zhàn)師的艦隊(duì)都被當(dāng)?shù)氐暮１I打劫過(guò)，當(dāng)然最后沒(méi)能得手就是了?！?/p>

除了早就收到過(guò)相關(guān)報(bào)告的國(guó)防部長(zhǎng)顏楚杰，執(zhí)委會(huì)眾人聽(tīng)聞此事都不免露出驚訝的神色，沒(méi)想到萬(wàn)里之外竟會(huì)有海盜能威脅到特戰(zhàn)師的安全。

石迪文話鋒一轉(zhuǎn)，又稱(chēng)特戰(zhàn)師在建立伏波、鎮(zhèn)海兩港之后，已開(kāi)始對(duì)周邊海域安排巡防任務(wù)

換句話說(shuō)，就是海漢在該地區(qū)駐扎的兵力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，唯有增兵一途，方可保證海上絲綢之路的順利推進(jìn)。

石迪文示意與會(huì)眾人翻開(kāi)剛才分發(fā)的一份文件：“各位面前的這份文件，是特戰(zhàn)師指揮官錢(qián)天敦提交的擴(kuò)軍方案。他希望執(zhí)委會(huì)能考慮到特戰(zhàn)師駐扎地區(qū)的現(xiàn)狀，將特戰(zhàn)師的編制規(guī)模，提升到海外大區(qū)級(jí)。特別是海軍，未來(lái)要達(dá)到東?；蛘吣虾Ｅ炾?duì)的同等編制?！?/p>

有關(guān)特戰(zhàn)師的擴(kuò)編計(jì)劃，石迪文和錢(qián)天敦已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多輪商議。

石迪文原則上也支持特戰(zhàn)師的擴(kuò)軍打算，畢竟他親身走過(guò)一遭之后，也明白特戰(zhàn)師目前的防區(qū)究竟有多大，現(xiàn)有的部隊(duì)規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足特戰(zhàn)師的駐防任務(wù)，擴(kuò)軍也是勢(shì)在必行的措施。

不過(guò)他并不看好錢(qián)天敦的計(jì)劃能在短期內(nèi)得以實(shí)施，原因無(wú)他，因?yàn)檫@擴(kuò)軍的規(guī)模實(shí)在太大了些，一步到位肯定是辦不到了。光是海軍艦隊(duì)要升級(jí)到東?；蛘吣虾Ｅ炾?duì)這樣的規(guī)模，就不是一兩年能辦到的事。

石迪文曾以東海大區(qū)下轄的造船產(chǎn)能做過(guò)估算，要達(dá)到錢(qián)天敦所預(yù)期的艦隊(duì)規(guī)模，那么東海大區(qū)得停下其他所有的造船任務(wù)，用時(shí)至少三年，就專(zhuān)門(mén)給特戰(zhàn)師一家建造軍用艦船。

但這在當(dāng)下顯然是不可能實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)景，東海大區(qū)所有的造船廠都處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，能見(jiàn)縫插針給特戰(zhàn)師安排幾艘船的建造任務(wù)就算不錯(cuò)了。

而國(guó)內(nèi)的其他幾個(gè)大的船廠，也基本都是處于類(lèi)似的狀態(tài)，并沒(méi)有多少空余產(chǎn)能可接下特戰(zhàn)師的造船訂單。

當(dāng)然更為重要的是，建立如此龐大的艦隊(duì)，所需的船員水手也要相應(yīng)增加，而海軍的訓(xùn)練和成軍速度要比陸軍慢得多，至少是在戰(zhàn)船和人員入役兩三年后，戰(zhàn)斗力才能有所小成。

而錢(qián)天敦的想法則是來(lái)自另一種角度，正因?yàn)楹＼娕炾?duì)成軍慢，所以要盡快推進(jìn)實(shí)施，否則特戰(zhàn)師今后在印度洋地區(qū)的擴(kuò)張計(jì)劃，都會(huì)因?yàn)楹＼娨?guī)模不夠而被迫延緩。

至于這個(gè)過(guò)程中裝備和人員的缺口，以及軍費(fèi)預(yù)算的審批，錢(qián)天敦認(rèn)為應(yīng)由執(zhí)委會(huì)出面加以解決，而不是指望特戰(zhàn)師在遙遠(yuǎn)的海外自生自滅。

當(dāng)然執(zhí)委會(huì)要偷懶全推給特戰(zhàn)師去解決這些問(wèn)題也不是不行，那就只能默認(rèn)讓特戰(zhàn)師控制海漢在印度洋的各種貿(mào)易活動(dòng)和自然資源，以此來(lái)獲得擴(kuò)軍和維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的軍費(fèi)。

但軍隊(duì)經(jīng)商這件事，執(zhí)委會(huì)早就定下了基調(diào)，原則上是不會(huì)認(rèn)可這類(lèi)操作模式的合法性。因?yàn)檫@些高官在穿越前那個(gè)時(shí)空，就早已見(jiàn)識(shí)過(guò)執(zhí)行這種政策的國(guó)家，軍方是如何一手遮天，而武備又是如何因此而廢弛。

所以不管執(zhí)委會(huì)樂(lè)意與否，都得先想辦法解決特戰(zhàn)師的實(shí)際需求，提供其所需的各種支持，以免逼得錢(qián)天敦去搞一些“歪門(mén)邪道”。

提供更多的軍費(fèi)資金是一方面，另一方面還得向特戰(zhàn)師提供所需的人員和裝備。但這個(gè)口子開(kāi)了，其他海外大區(qū)很可能也會(huì)效仿特戰(zhàn)師，向執(zhí)委會(huì)提出類(lèi)似的擴(kuò)軍申請(qǐng)。