陶弘方來時(shí)一心想著如何組織放糧賑濟(jì)，讓難民能維持生存，倒是沒仔細(xì)琢磨這其中的弊端，聽樊成超這么一說，才察覺到自己的想法的確是簡單了些。

以目前南京城外的難民數(shù)量，官府顯然無法地給每個(gè)人精準(zhǔn)地發(fā)放所需口糧，為求效率，也只能采取目前這種定點(diǎn)定量集中發(fā)放食物的方式。

雖然無法保證每個(gè)難民都能吃飽，但這樣做卻可以保證盡可能多的難民能得到食物。

如果直接給難民發(fā)米，只怕有些人的米還沒煮進(jìn)鍋里，就要被身強(qiáng)力壯的人搶了去。

官府的人手有限，很難做到事事親歷親為，但每天發(fā)放到各個(gè)施粥點(diǎn)的糧食數(shù)量基本都是固定的，能煮幾鍋粥，稠度如何，有沒有摻入砂石抵重，那也是一看便知。

只要官府的監(jiān)管人員稍微負(fù)責(zé)點(diǎn)，對(duì)幾個(gè)施粥的地方看緊一些，雖不敢說完全杜絕截留貪墨，但至少能保證經(jīng)手的糧商、運(yùn)輸商，以及施粥的寺廟沒那么容易玩花樣。

樊成超一邊帶路一邊介紹情況，陶弘方聽得連連點(diǎn)頭，心道還好這些下屬有這方面的經(jīng)驗(yàn)，辦事還算靠譜。要是一開始就讓自己來操辦賑濟(jì)事宜，難免會(huì)出現(xiàn)遺漏。

距離大報(bào)恩寺約莫還有半里地，陶弘方便看到寺廟外等待領(lǐng)粥的難民排成了幾條長長的隊(duì)伍，曲折蜿蜒，怕是得有兩三千人之眾。

陶弘方問道：“這邊是什么時(shí)辰開始施粥？”

樊成超應(yīng)道：“大人，大報(bào)恩寺這邊每日施粥兩次，分別是午時(shí)和酉時(shí)?！?/p>

陶弘方抬腕看了一下手表，才上午九點(diǎn)過，距離午時(shí)還有足足一個(gè)時(shí)辰，便又問道：“離施粥的時(shí)間尚早，他們這就排上了？”

樊成超道：“大人，光喝兩頓稀粥肯定是吃不飽的，有些人吃完上頓就指望著下頓了，而且誰也不知道這頓吃完還有沒有下一頓可吃……就是被餓怕了，對(duì)他們來說，東西只有吃進(jìn)肚子里才能放心，天一亮就開始排上了?！?/p>

陶弘方聽到這樣的解釋，難免也有些唏噓。

這些難民在戰(zhàn)爭爆發(fā)前或許都是有家有產(chǎn)的普通百姓，但如今流離失所，只能指望著官府發(fā)放救濟(jì)糧才能勉強(qiáng)茍活下去，而且還看不到前方的希望，自然是毫無安全感可言。

樊成超似乎料到上司的想法，繼續(xù)說道：“大人，其實(shí)這樣對(duì)維持難民營地的秩序未嘗不是好事，你想想看，這些人早早來排隊(duì)了，也就沒心思折騰別的事情了。”

陶弘方點(diǎn)點(diǎn)頭，又繼續(xù)問道：“這些在隊(duì)伍里維持秩序的人，是從難民里招收的吧？”

他看到隊(duì)伍中有一些臂戴紅布箍的人，一直在慢慢來回巡視。但看其衣著打扮，又不像是自己人。

樊成超應(yīng)道：“大人，我們沒有足夠的人手布置到這邊，終歸得招一些人替我們做事才行?！?/p>

每天在各個(gè)寺廟門口等著領(lǐng)粥的人成千上萬，如果沒人維持秩序，這些難民可不會(huì)乖乖排隊(duì)排上幾個(gè)時(shí)辰，必須得有人借助官府授予的身份，阻止那些試圖插隊(duì)搗亂的人。

管委會(huì)衙門的人手極其有限，若是讓海漢軍來干這種活，顯然是牛刀殺雞，如果從城里雇人，那又得另行申請(qǐng)預(yù)算，所以從難民營地就地招人，才是最簡單的解決辦法。

這些人干的活很簡單，無非就是維持一下隊(duì)伍秩序，幫著搬抬東西，所以也不用發(fā)餉，只要每天多給他們安排一點(diǎn)食物，讓他們吃飽就行。

眼見陶弘方在一眾海漢軍的簇?fù)碇戮従徸邅?，排?duì)的難民雖不知他是何方神圣，但看到樊成超亦步亦趨地跟在后邊，也知道這個(gè)年輕人絕非等閑之輩，趕緊自覺退到兩邊，讓出一條道來。

大報(bào)恩寺的方丈弘進(jìn)法師聞?dòng)嵰呀?jīng)帶著一群僧人出了大門，恭迎陶弘方的到來。

“不知大人今日造訪，老衲有失遠(yuǎn)迎，還請(qǐng)大人恕罪?！?/p>

陶弘方趕緊伸手扶住躬身行禮的弘進(jìn)法師，溫言應(yīng)道：“法師多禮了，我也是今天臨時(shí)決意來大報(bào)恩寺看一看，就沒讓人提前通傳?！?/p>

這弘進(jìn)法師低眉順目，看起來半點(diǎn)架子也沒有，但陶弘方卻不敢看輕對(duì)方。在大報(bào)恩寺當(dāng)主持方丈，這可不是一般人能干得了的差事。

大報(bào)恩寺是本地歷史最為悠久的寺廟之一，據(jù)說是始建于東吳年間，由孫權(quán)為康居國僧人所修建，這也是江南地區(qū)的第一座寺廟，距今已有一千四百年左右。

這座寺廟最早名為建初寺，在晉代改名為長干寺，后來在后續(xù)朝代中又多次改名為報(bào)恩寺、天禧寺、慈恩旌忠教寺等等。

明永樂年間，這處寺廟曾毀于火災(zāi)，明成祖朱棣以紀(jì)念明太祖和馬皇后為名，組織重建了大報(bào)恩寺及九層琉璃寶塔。

據(jù)說修建過程中動(dòng)用了十萬工匠和民夫，耗費(fèi)白銀二百多萬兩，歷時(shí)十九年方才完工，并由朱棣親自定名為大報(bào)恩寺。

弘進(jìn)法師帶著陶弘方進(jìn)入寺內(nèi)，向他介紹目前的情況。

大報(bào)恩寺名聲顯赫，所以即便前段時(shí)間兩國軍隊(duì)在南京城下對(duì)峙，這里也未曾受到戰(zhàn)火波及。但也正因?yàn)槿绱?，大量難民為躲避戰(zhàn)亂，就聚集到了雨花臺(tái)附近的幾處寺廟，尤以大報(bào)恩寺這里居多。

所以大報(bào)恩寺開始為難民提供庇護(hù)的時(shí)間，實(shí)際上是從兩國交戰(zhàn)期間就開始了，一直持續(xù)至今，前后已有快兩個(gè)月了。

大報(bào)恩寺雖然背景深厚，家底殷實(shí)，但也架不住大量難民吃住。在兩國議和之前，大報(bào)恩寺就因?yàn)槭樟袅颂嚯y民，已經(jīng)快要撐不住了。

弘進(jìn)法師想了很多辦法籌措糧食，寺廟自家的幾十畝菜地早就刨得干干凈凈，能吃不能吃的都煮進(jìn)鍋里，分給了難民和自家僧眾。

如果不是海漢接管南京之后向這里提供糧食，那寺廟內(nèi)外這些人也早就斷糧了。如今得益于海漢官府每天送來定量的糧食，總算是能勉強(qiáng)維持下去。