對(duì)于各個(gè)海外殖民區(qū)在國(guó)內(nèi)這種近乎“挖墻腳”的招募行為,執(zhí)委會(huì)卻并不會(huì)反感,不僅默許了這樣的做法,甚至還會(huì)趁此機(jī)會(huì)向各個(gè)殖民區(qū)委派一些基層官員。
由于客觀條件的限制,海漢執(zhí)委會(huì)對(duì)于海外殖民區(qū)的統(tǒng)治只能通過(guò)各種政令軍令的傳達(dá)來(lái)實(shí)現(xiàn),各個(gè)殖民區(qū)在政治、經(jīng)貿(mào)、軍事等方面都擁有極大的自主權(quán)限。加之有能力且有意愿在海外殖民區(qū)擔(dān)任高級(jí)官員的穿越者本就為數(shù)不多,所以上任之后除非主動(dòng)提出要求,一般都不會(huì)再進(jìn)行更換,大部分殖民區(qū)的主官就任以來(lái)就沒有再挪過(guò)坑了。
這樣固然能讓殖民區(qū)的各種施政方針具有連續(xù)性,有利于當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)開發(fā),但所帶來(lái)的問(wèn)題也很明顯,那就是容易形成地方割據(jù)的局面。一個(gè)殖民區(qū)的軍政大權(quán)長(zhǎng)期集中在那么一兩個(gè)人的手上,時(shí)間一長(zhǎng)難免會(huì)讓執(zhí)委會(huì)的影響力越來(lái)越弱,所以必須得使用一些手段和辦法,來(lái)保證這些海外殖民區(qū)對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)度不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
控制殖民區(qū)的物資供應(yīng),特別是武器彈藥的供應(yīng),是執(zhí)委會(huì)使用多年也最為有效的手段之一。不過(guò)后來(lái)因?yàn)榭紤]到一部分距離較遠(yuǎn)的海外殖民區(qū)補(bǔ)給不便,而且客觀上有備戰(zhàn)的需要,還是逐步放寬了限制。比如國(guó)防部下放了標(biāo)準(zhǔn)制式戰(zhàn)艦的制造工藝,讓各個(gè)殖民區(qū)的造船廠也具備了自行建造作戰(zhàn)船只的能力。
當(dāng)然了,部分性能比較先進(jìn)的武器裝備,其制造工藝仍然是高級(jí)機(jī)密,并且只能在田獨(dú)工業(yè)區(qū)和三亞造船廠進(jìn)行生產(chǎn),以此來(lái)保證海漢本土相對(duì)海外殖民區(qū)依然保有絕對(duì)的軍事優(yōu)勢(shì)。
除了軍備領(lǐng)域之外,人事任用當(dāng)然也是執(zhí)委會(huì)控制海外殖民區(qū)的有效手段之一。雖然殖民區(qū)的高級(jí)主官一般不會(huì)輕易更換,但一個(gè)殖民大區(qū)各個(gè)部門和層級(jí)的公務(wù)人員往往數(shù)以百計(jì),其中一些專業(yè)性較強(qiáng)的職位并非人人都能勝任,只能通過(guò)國(guó)內(nèi)委派的方式來(lái)解決。
而海外殖民區(qū)通過(guò)自主招募的形式,也能從國(guó)內(nèi)獲取一定數(shù)量的人才。但不論是委派還是自行招募,這些人的根子基本上都在以海南島和福廣為中心的地區(qū),可靠程度肯定是要比各殖民區(qū)自行從當(dāng)?shù)卣心嫉娜藛T高得多,其中也不乏有情報(bào)內(nèi)務(wù)部門安插到殖民區(qū)的眼線。
不過(guò)真正會(huì)讓執(zhí)委會(huì)忌憚的用人方式,其實(shí)是坐鎮(zhèn)各個(gè)殖民區(qū)的高官會(huì)在當(dāng)?shù)卮笏寥斡米约旱挠H信和子弟,然后逐漸將這些殖民區(qū)經(jīng)營(yíng)成了私人領(lǐng)地,將駐軍變成了私人武裝,形成事實(shí)上的地方割據(jù)。
穿越者們都在慢慢老去,這些在海外治理殖民區(qū)的地方大員想將手中的權(quán)勢(shì)傳承給后人,其實(shí)也是人之常情。但執(zhí)委會(huì)肯定不能放任這樣的情況發(fā)生,否則頂多一兩代人,這個(gè)國(guó)家便又將會(huì)回到封建社會(huì),甚至?xí)?dǎo)致國(guó)家出現(xiàn)四分五裂的狀況。
所以執(zhí)委會(huì)對(duì)于這樣情況也早有防范措施,那就是規(guī)定各個(gè)海外殖民區(qū)的軍政主官職務(wù)都不能世襲,即便想培養(yǎng)兒女今后想走仕途,也必須去異地當(dāng)差,以免在地方上出現(xiàn)家天下的局面。
雖然各殖民區(qū)的地方大員不見得贊同這樣的規(guī)定,但他們也知道如果不制定這樣的制度,恐怕還沒等穿越者全部過(guò)世,這國(guó)家就會(huì)開始出亂子,所以即便心有不滿,但還是會(huì)遵守這樣的規(guī)定。
當(dāng)然以這些高官所擁有的權(quán)勢(shì)財(cái)富,要想為兒女謀一個(gè)好的前程其實(shí)也不難。這些自小就接受良好教育的穿二代大多在學(xué)識(shí)方面遠(yuǎn)超常人,而且能得到上一代人脈的助力,今后仍會(huì)有極大的概率接掌父輩留下的權(quán)力,只不過(guò)要換個(gè)地方而已。
截止目前,穿越者后代的數(shù)量已經(jīng)大大超過(guò)了父輩,記錄在案的穿二代就有一千四百余人,還有兩百多三代子弟,算得上是人丁興旺。而未來(lái)治理這個(gè)國(guó)家的接班人,基本上也會(huì)出自這個(gè)范圍。
這些含著金湯匙出身的子弟要在成年之后尋一個(gè)官方的差事,自然不必像普通人那樣通過(guò)層層選拔。不管是選擇文武哪一條路,他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人只需通過(guò)父輩的安排,便能在國(guó)內(nèi)或者其他叔伯長(zhǎng)輩統(tǒng)治的海外殖民區(qū)謀得一個(gè)不錯(cuò)的職位。
像田葉友那樣親自跑到南海去跟羅杰打招呼給兒子鋪路的情形,其實(shí)已經(jīng)算是特例,因?yàn)樘锶~友本身沒有多少實(shí)際的權(quán)力,能用來(lái)跟其他人作交換的資源也就只有他的專業(yè)技能,必須得親臨現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)揮出作用。而其他手握大權(quán)的高官要做同樣的事情就簡(jiǎn)單多了,同在三亞的可以私下約出來(lái)見面商談,若是與海外高官聯(lián)系,也只需一封親筆書信,甚至一紙電文,便能將子女的出路安排妥當(dāng)。
今年的國(guó)慶日,便有不少二代子弟從海外趕回三亞,趁著各個(gè)部門放假的時(shí)間,多去拜見幾位已經(jīng)聯(lián)絡(luò)好的叔伯長(zhǎng)輩,以敲定自己的前程。
至于哪些地方是好去處,其實(shí)不用到處打聽,只消多買幾份報(bào)紙看一看上邊各個(gè)地區(qū)的人才招募信息,便大致能夠了解了。
當(dāng)然了,也有很多子弟的目標(biāo)并非海外殖民區(qū),而是看準(zhǔn)了位于三亞的國(guó)家部門。這些衙門雖然門檻要高得多,但如果能夠在其中謀得職位,今后的發(fā)展前景也會(huì)十分可觀。毫不夸張地說(shuō),如果是打算在若干年之后進(jìn)入執(zhí)委會(huì),成為執(zhí)掌國(guó)家大權(quán)的那有限的幾位大人物,在三亞任職的確會(huì)有近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì)。
除了這些年輕的穿越者子弟之外,趕在這個(gè)時(shí)候來(lái)到三亞的還有另一批人,便是回京述職的外地官員。而這其中,又尤以近幾年才被海漢吞并的福廣兩地官員為多。
由于海漢自身培訓(xùn)官員的規(guī)模有限,無(wú)法向福廣兩地委派足夠多的人員接任地方官職,所以當(dāng)?shù)赜写罅吭拘ЯΥ竺鞯幕鶎庸賳T得到留用,其中甚至不乏州府一級(jí)的官員。而海漢對(duì)于官員的能力要求不同于大明,僅僅只會(huì)寫奏折可不行,縣級(jí)以上的官員都必須分批到三亞述職才行。
每年安排兩到三批官員回京述職,幾年下來(lái)執(zhí)委會(huì)也就能對(duì)這些地方官員的能力有一個(gè)大致的了解,對(duì)于其中一些混吃等死,甚至是心懷不滿的人員,就可以該換的換,該淘汰的進(jìn)行淘汰了。
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