李經(jīng)羲和崔祥奎撕破臉面后,誰也不讓著誰。
二人輪番向軍機處、陸軍部互發(fā)電文,互相狀告對方。
朝廷也沒公開下旨斥責任何一方,只反復發(fā)電報勸和。
要求總督、鎮(zhèn)統(tǒng)和衷共濟,共顧滇疆大局。
雙方一直鬧到年跟前,李經(jīng)羲因為財政問題頭疼不已,已經(jīng)無力再去和崔祥奎掰扯。
土藥稅是云南重要財源,每年省里能從中獲得四十多萬大洋。
相關種植、販運,帶動全省長途貿(mào)易。
跟著煙土一起流轉的布匹、雜貨、糧食交易等厘金又貢獻了二十多萬大洋。
自從云南全省徹底禁種罌粟,全省關卡正式停征土藥稅厘,不再征收相關稅銀,一年直接少收了六十多萬大洋。
連帶其他連鎖影響,全年合計減少一百三十多萬收入。
同時江蘇、浙江、四川、湖北各省同樣承擔新政、賠款壓力。
自顧不暇,紛紛拖欠、截留本該解往云南的協(xié)餉。
戶部無力強令各省按期解銀,滇省協(xié)餉到賬不足三成。
總督府里,李經(jīng)羲看著面前攤著的藩庫賬冊,腦袋疼的不行。
看到最后,索性直接把賬冊往案前一推,背往后一仰,靠進椅背里,長長地呼出一口氣。
一旁的熊鐵崖把十九鎮(zhèn)剛遞上來的新年增撥公費折放在桌上,各項開支加在一起,合計三萬大洋。
“三萬大洋?!崩罱?jīng)羲坐直身子,將那折子拿起來在手里掂了掂,
“他崔祥奎真敢張這張嘴。
他是拿本官當財神爺拜呢,還是當冤大頭宰?”
說完就把折子甩在桌上。
“大人,這折子可以不批。
不過這眼看馬上就要過年了。
新軍那邊還有不少拖欠,這大過年的,咱們也不能一毛不撥付。
新軍上上下下,一萬多號人,萬一那邊鬧起來……”
“這個我明白?!崩罱?jīng)羲嘆了口氣,
“有些錢,省不得,還是得給的,但是這怎么給,得有個章程,不能瞎給?!?/p>
“大人說的是?!?/p>
熊鐵崖點點頭,“我是這么想的。
統(tǒng)制、協(xié)統(tǒng)這些高級軍官,俸銀、養(yǎng)廉銀,全都優(yōu)先撥付,盡量給現(xiàn)大洋。
新年官場節(jié)敬、督署的歲末宴席照常,維持體面?!?/p>
李經(jīng)羲點了點頭,抬手示意他繼續(xù)。
“中下級官佐,管帶至哨官一級。
正式俸銀暫緩全額撥付,按七成發(fā)放現(xiàn)大洋,剩下的三成登記入冊,等庫銀寬裕的時候再補發(fā)。
至于普通士兵,除夕、元旦、初二這三天,各營肉食正常供應。
所需經(jīng)費由藩庫從鹽課稅李擠一擠,湊齊三千大洋發(fā)下去。
這錢專項用于加葷,不得挪作他用。
至于士兵們的新年恩賞銀,咱不發(fā)現(xiàn)銀,一律登記入欠餉簿。
每名士兵姓名、所在營哨、欠餉數(shù)目均都詳細記錄下來。
等到外省協(xié)餉到滇,到時候隨之前欠下的月餉一起補發(fā)。
本年正月之內(nèi),舊欠不補,這樣省里也不用掏出太大的現(xiàn)大洋?!?/p>
李經(jīng)羲聽了點點頭,“那省里其他隊伍怎么辦?”
“大人,保山李睿那邊,之前已經(jīng)撥付了十五萬大洋。
這次犒賞由他們公費自行解決,藩庫不再額外撥?!?/p>
熊鐵崖直接開口說道,
“至于巡防營,省城及周邊的隊伍,月餉依舊拖欠。
但盡量籌措一部分銅錢、少量米糧,發(fā)放微薄年節(jié)犒賞。
不以大洋,多用糧米、銅錢充抵,聊作安撫?!?/p>
外面偏遠地區(qū)的,藩庫也沒有足夠大洋,不再統(tǒng)一下?lián)苄履杲?jīng)費。
這些巡防營,新年賞號直接停發(fā);只保證最低口糧,月餉繼續(xù)掛欠。
但是咱們可以行文各府、廳、州知縣。
若本境厘金、鹽務還有零星余款,允許地方官就地挪借,酌情犒賞。”
“必須嚴令各營管帶,一旦營內(nèi)出現(xiàn)聚眾索餉,立刻上報?!崩罱?jīng)羲聽完,直接補充道,“同時命令地方州縣,一旦有兵丁嘩變,必須立刻彈壓?!?/p>
“是,大人,這個我會特別說明。”熊鐵崖頓了頓,繼續(xù)說道,
“大人,省里大小官員也都在等著,這該如何處理。”
李經(jīng)羲想了一會,
“省城這些衙門,是一省行政的筋和骨。
藩司管錢糧,臬司管刑名,鹽道厘金關乎庫款來源,交涉使對的是洋人,提學使管的是學堂和考試。
他們停了,全省的政事就得癱一半。
他們的錢不能拖,也不能折,全部撥付現(xiàn)大洋?!?/p>
熊鐵崖立刻低頭在紙上記下。
“對了,咱們總督府也一并按照這個標準來?!?/p>
李經(jīng)羲想到趕緊補充道,
“這正月里正是走動到時候,京中炭敬也必不可少。
這筆銀子若全由各衙門自己掏,也是不易。”
李經(jīng)羲頓了頓,“這項費用,準許從鹽務公費和厘金局的專項經(jīng)費里專門撥付。
要讓各衙門門面撐得起來,把大家的面子兜住。
總督府這里,就鐵崖你親自負責,相關金額統(tǒng)計好報上來?!?/p>
“是,大人。
那府州這一層,”
熊鐵崖抬起頭來,“大人的意思是?”
李經(jīng)羲站起身來踱了兩步,
“府州不同于省城衙門。
有些地方稅源充裕,比如個舊、蒙自那邊,有礦稅,有關稅,有商路過境費。
這些地方的知府、知州,養(yǎng)廉銀可照常全額發(fā)放,不扣不減。
他們手里有現(xiàn)成的銀大洋,咱們卡著反倒落人口實?!?/p>
大理、楚雄這些地方,稅源也還行,雖然去年歲入有所減少。
但讓他們想想辦法,把這養(yǎng)廉銀全額撥,應付過去。
至于這些邊地苦缺,
養(yǎng)廉銀緩支,扣減兩到三成。
具體的數(shù)目按各縣去年的稅銀實收情況來定。
收得多的少扣,收得少的照三成扣。
每一筆扣減都要登記清楚,等協(xié)餉到滇后補發(fā)?!?/p>
“大人,邊地苦缺扣減后,那些地方官會不會心生怨懟?
他們所處之地,基本都靠近邊境,民情本就不穩(wěn)。
這些地方官若覺受了苛待,恐怕……”
“哼,他們都苦讀圣賢,當為朝廷分憂。
現(xiàn)在省里一時困頓,些許短缺就心生抱怨,毫無度量。
要我說,這種人根本不適合繼續(xù)做官,直接免去頂戴就好。”
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