十二月，上谷郡，沮陽(yáng)。

初冬的第一場(chǎng)雪，落在燕山山脈的峰巒之間。

郡府議事廳內(nèi)，炭火燒得正旺。趙宸坐在主位上，面前攤著一張上谷郡的全境地圖，沮授坐在下首，趙云和夏侯蘭分列兩側(cè)。

“先生，屯田令已經(jīng)發(fā)了三天，郡中可有動(dòng)靜？”趙宸端起茶碗，抿了一口，目光落在沮授臉上。

沮授搖了搖頭，面色略顯凝重：“太守，響應(yīng)的百姓寥寥無(wú)幾?！?/p>

趙宸放下茶碗，眉頭微微皺起。

這個(gè)結(jié)果他并不意外。上谷郡百姓被烏桓侵?jǐn)_多年，前任太守又戰(zhàn)死沙場(chǎng)，百姓對(duì)官府早已失去了信心。一紙屯田令，根本不足以讓他們相信局勢(shì)會(huì)有好轉(zhuǎn)。

“不是寥寥無(wú)幾，”趙云忽然開口，聲音清朗，“是沒有人來(lái)?！?/p>

廳中幾人的目光都看向他。

趙云面色平靜，繼續(xù)道：“這幾日兄長(zhǎng)讓我去城中各處走走，了解民情。城中的百姓大多不敢出門，城外的更不必提。有一個(gè)老農(nóng)跟說(shuō)了一句——‘新來(lái)的太守，能比劉太守多活幾天？’”

廳中沉默了片刻。

夏侯蘭一拍桌子，怒道：“這些百姓，太守真心為他們做事，他們倒好，還咒太守短命？”

“子明，住口?！壁w宸制止了他，語(yǔ)氣平靜，“百姓不信官府，是官府自己的問(wèn)題，怨不得百姓。劉太守戰(zhàn)死沙場(chǎng)，郡兵半年不發(fā)餉，換了是誰(shuí)，都不會(huì)對(duì)官府抱什么希望?！?/p>

夏侯蘭張了張嘴，終究沒有再說(shuō)，只是悶悶地端起茶碗灌了一大口。

沮授捋了捋胡須，目光中帶著幾分贊賞。趙宸這番話，說(shuō)明他不只是個(gè)會(huì)打仗的武將，更懂得從百姓的角度想問(wèn)題。

“太守說(shuō)得對(duì)，”沮授緩緩道，“但光說(shuō)對(duì)沒有用。百姓不信官府，是因?yàn)樗麄儧]有看到官府在做事。我們得讓他們看到?！?/p>

趙宸點(diǎn)了點(diǎn)頭：“先生有何良策？”

沮授站起身來(lái)，走到地圖前，手指在幾個(gè)位置點(diǎn)了點(diǎn)。

“百姓不響應(yīng)屯田令，主要有三個(gè)顧慮——怕烏桓、怕官府、怕白干?！?/p>

“怕烏桓——這個(gè)好理解。屯田區(qū)靠近邊境，百姓擔(dān)心烏桓人來(lái)?yè)??！?/p>

“怕官府——百姓擔(dān)心官府只是喊口號(hào)，過(guò)幾天就不了了之，到時(shí)候他們投入了人力物力，卻什么也得不到?！?/p>

“怕白干——百姓擔(dān)心屯田種出來(lái)的糧食，全被官府征走，自己什么也落不下。”

趙宸聽得很認(rèn)真，不時(shí)點(diǎn)頭。

“這三個(gè)顧慮，必須一個(gè)一個(gè)打消?！本谑谵D(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，目光直視趙宸，“如何打消，在下的建議是——先試點(diǎn)，再推廣?！?/p>

趙宸挑眉：“試點(diǎn)？”

沮授道：“太守先在沮陽(yáng)城郊選一塊地勢(shì)好、水源足、離城近的地方，辦一個(gè)示范屯田區(qū)。太守親自督辦，讓百姓看到官府是真的在做事。只要這個(gè)試點(diǎn)成功了，其他地方的百姓自然就會(huì)跟上來(lái)?！?/p>

趙宸沉吟片刻，緩緩點(diǎn)頭。

“先生說(shuō)得好，百姓不信官府，是因?yàn)闆]有看到成功的先例。只要讓他們看到一個(gè)成功的例子，他們自然就會(huì)相信?！?/p>

他頓了頓，目光掃過(guò)廳中眾人。

“從明天開始，本太守親自帶人，去城郊選地?！?/p>

沮授眼中閃過(guò)一絲光亮。

他跟隨趙宸北上，其實(shí)心中也有幾分忐忑。這個(gè)年輕人到底能不能成事，還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。但此刻，他看到了趙宸身上那種身先士卒、說(shuō)到做到的作風(fēng)——這正是一個(gè)領(lǐng)袖最寶貴的品質(zhì)。

趙云坐在一旁，看著兄長(zhǎng)的背影，嘴角微微上揚(yáng)。

兄長(zhǎng)從小就是這樣，說(shuō)干就干，從不拖泥帶水。

次日一早，天還沒亮，趙宸便帶著趙云、夏侯蘭和沮授，出了沮陽(yáng)城西門。

城郊是一片開闊的平原，位于燕山與軍都山之間，地勢(shì)平坦，土壤肥沃。正值初冬，田地里一片枯黃，但隱約可見那肥沃的黑土在枯草下顯露。

趙宸勒住韁繩，策馬在田埂上緩緩前行，目光在每一塊田地上停留。他不只是用眼睛在看，還在腦海中盤算著水源的方向、日照的角度、土層的厚度。

“這塊地不錯(cuò)?！壁w宸指著前方一片平坦的開闊地，“離沮陽(yáng)城不過(guò)三里，靠近桑干河的一條支流，灌溉方便。面積大約三百畝，足夠做第一批屯田?！?/p>

沮授翻身下馬，蹲在地上抓了一把土，放在鼻尖聞了聞，又用拇指捻了捻。

“土質(zhì)不錯(cuò)，確實(shí)是好地?！本谑邳c(diǎn)了點(diǎn)頭，“不過(guò)這塊地以前是軍田，前任太守劉公在世時(shí)在這里種過(guò)糧，后來(lái)因?yàn)闉趸盖謹(jǐn)_，荒廢了。如今地權(quán)歸郡府所有，不需要再征用民田，省了一道麻煩?！?/p>

趙云也翻身下馬，走到河邊看了看，回頭道：“兄長(zhǎng)，這條河的水量不小，引水灌溉不成問(wèn)題?！?/p>

趙宸點(diǎn)了點(diǎn)頭，心中已經(jīng)有了決定。

“就這里。第一批屯田三百畝，從明日起，本太守親自帶人開墾?！?/p>

沮授站起身來(lái)，拍了拍手上的泥土，道：“太守，開墾之前，還有一件事要做。”

趙宸問(wèn)：“什么事？”

沮授道：“筑塢壁?！?/p>

筑塢壁，是邊境屯田的關(guān)鍵。

所謂塢壁，就是邊境地區(qū)百姓聚居的堡寨，四周筑有圍墻，設(shè)有了望塔和射孔，平時(shí)作為屯田百姓的居住地，戰(zhàn)時(shí)就是防御工事。

上谷郡地處邊境，烏桓騎兵來(lái)去如風(fēng)，若沒有塢壁的保護(hù)，屯田百姓根本沒有安全感。

趙宸沉吟片刻，道：“先生說(shuō)得對(duì)。塢壁不筑，民心不穩(wěn)?！?/p>

他頓了頓，又道：“不過(guò)，筑塢壁需要時(shí)間。在這之前，本太守打算將騎兵部署在屯田區(qū)附近，日夜巡邏。讓百姓知道，有軍隊(duì)保護(hù)他們?！?/p>

沮授點(diǎn)頭：“這樣最好。”

屯田令發(fā)布的第五天，終于有人來(lái)了。

來(lái)的是一個(gè)六十多歲的老農(nóng)，須發(fā)花白，滿臉皺紋，穿著一件補(bǔ)丁摞補(bǔ)丁的破舊棉襖，手里拄著一根木棍。

他站在郡府門口，畏畏縮縮地看著門前的甲士，不敢上前。