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第1039章 爭預(yù)算

二鳳陛下結(jié)束訪華行程,回到大唐不過數(shù)日,甘露殿與政務(wù)院便重新進(jìn)入了晝夜不息的忙碌狀態(tài)。

豫王妃鄭麗琬仍住在長安臨時人民醫(yī)院,距離臨盆已經(jīng)沒有多少時日。

醫(yī)院每日早晚都會派人送來診察記錄,李越嘴上說著不必緊張,每次接過記錄時卻看得比任何奏章都仔細(xì)。

遇到某項數(shù)字略有變化,他還會立刻詢問醫(yī)生,非要確認(rèn)母子安穩(wěn)才肯放下。

可即便如此,他也不敢把政務(wù)丟開。

眼下已經(jīng)到了歲末,各地全年數(shù)據(jù)與官員考成還有來歲預(yù)算,全都擠在這個時候送往長安。

政務(wù)院各處公房燈火通明,連負(fù)責(zé)灑掃和送水的雜役都比平日多添了兩個輪次。

最忙的自然是統(tǒng)計局與稅務(wù)總局。

各部統(tǒng)計署將地方數(shù)據(jù)按同式表格匯總,再經(jīng)州、道兩級復(fù)核,最終送進(jìn)中央統(tǒng)計局。

稅務(wù)總局則要把國營和地方附加收入分別核算,稍有差錯,便會影響來歲各部預(yù)算。

戴胄如今便坐鎮(zhèn)稅務(wù)總局。

他原任戶部尚書,政務(wù)院改組后,戶部拆為財政、民政等機(jī)構(gòu),他則被調(diào)去主持稅務(wù)。

這個位置權(quán)責(zé)之重,僅次于財政中樞,若換成喜歡結(jié)黨營私之人,李世民與李越絕不會放心。

戴胄卻恰好合適。

此人辦事嚴(yán)密,不肯通融,既不依附門閥,也沒有刻意經(jīng)營朝中派系。

再加上精通錢糧賬目,能把各道送來的混亂稅冊拆得清清楚楚,故而才能穩(wěn)坐主官之位。

這日午后,統(tǒng)計局終于送來了頭批關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

李越翻開報告,看過數(shù)頁后,身體不由得坐直了些。

貞觀十一年年全年歲入,粗估約為四千六百萬貫。

較上年增長接近四成。

全國完成登記的人口已經(jīng)逼近三千萬,此外還有近百萬歸附外族人口尚在等待戶籍分類。

經(jīng)地方丈量與衛(wèi)星圖修正,全國可核驗土地約四億畝,人均占地約十三畝有余。

這些數(shù)字若放在數(shù)年前,朝中恐怕沒人敢信。

舊皇冊登記人口不過一千多萬,許多官員甚至據(jù)此判斷大唐地廣人稀,土地足夠百姓分配數(shù)代。

可新戶籍制度推行后,賤籍陸續(xù)取消,隱戶、逃戶與長期依附豪強(qiáng)的人口漸漸浮出水面,登記人口自然迅速增加。

更重要的是,舊冊往往不將十二歲以下孩童列入正式統(tǒng)計。

如今新法要求不分男女老幼,出生后便須登記,故而賬面人口才會顯得格外驚人。

真正的人口增長約為三年新增六百萬,平均每歲約兩百萬。

其中增幅最顯著的,便是都畿道與京畿道。

兩地全面推廣仙糧后,糧價穩(wěn)定,基層學(xué)校免去學(xué)費,醫(yī)院與婦幼救助也逐漸建立,民間婚配與生育隨之明顯增加。

統(tǒng)計局甚至在報告里專門提到,有些村莊近兩載新生孩童太多,原有蒙學(xué)已經(jīng)容納不下,必須擴(kuò)建校舍。

李越看到這里,忍不住笑了起來。

老百姓不傻。

過去不敢生是怕糧食不夠讓孩子病餓而死。

如今仙糧確保家里餓不著,學(xué)堂又能讓孩子免費讀書,大唐處處都需要識字之人,多生幾個孩子,反倒像是給全家未來多幾份投資。

這種賬,百姓算得比許多坐在公房里的官員更明白。

李越提筆在報告旁寫下批注,要求教育部、衛(wèi)生部與民政部根據(jù)人口增幅重新調(diào)整基層配置。

他剛把報告放下,通政司又送來三封外邦國書。

高句麗與安南先后上表稱臣。

兩封國書的辭藻都極為恭敬,除了祝賀大唐平定西域、稱頌天可汗武功外,真正想問的是仙糧。

高句麗希望大唐準(zhǔn)許其派遣農(nóng)官前來學(xué)習(xí)仙糧的種植方法。

安南則愿意獻(xiàn)上香料、象牙、藥材與珍木換取糧種以及數(shù)名大唐農(nóng)學(xué)人員。

第三封來自吐蕃。

吐蕃使臣先是痛斥戒日王無禮,聲稱扣押大唐使者便是冒犯天可汗,又熱切地表示,只要大唐有命,吐蕃愿意出兵翻越雪山,替大唐懲戒曲女城。

國書寫得恭順,真正的意思卻近乎直白。

大唐若要收拾戒日王,吐蕃愿做前驅(qū),只求跟著分些功勞與好處。

李越揉了揉額角,在國書后寫道:

“安西已有全盤部署,吐蕃暫不可妄動,可將其請戰(zhàn)之意知會吳王,高句麗、安南所求仙糧之事暫不可外授?!?/p>

寫完后,他將國書遞給王德。

“送去甘露殿,請陛下御覽?!?/p>

王德雙手接過,躬身道:

“殿下放心。陛下方才還問,統(tǒng)計局的歲末數(shù)字何時能夠送去?!?/p>

“告訴二伯,首批數(shù)據(jù)已經(jīng)出來,待各部復(fù)核完畢,明日擴(kuò)大會議后便會送上正式報告?!?/p>

王德應(yīng)聲退下。

李越剛端起已經(jīng)涼透的茶,廊下忽然傳來爭論聲。

那聲音越來越近,房門打開,農(nóng)業(yè)部尚書楊師道與交通部尚書段綸前后走了進(jìn)來。

楊師道曾任中書令與侍中,資歷深厚,處事也頗為老練,政務(wù)院組建后,他沒有進(jìn)入核心決策層,卻被調(diào)去主持農(nóng)業(yè)部。

這個安排表面像是遠(yuǎn)離中樞,實際卻絕非貶謫。

在如今的大唐,農(nóng)業(yè)部掌管仙糧推廣、耕地保護(hù)與糧食安全,重要程度僅在財政等少數(shù)部門之下。

段綸的經(jīng)歷則更有意思。

他原本便是工部尚書,工部拆分后,交通部先由李泰兼領(lǐng),后來李泰認(rèn)定工業(yè)更合自己的脾氣,便主動與段綸調(diào)整職務(wù)。

從此李泰主持工業(yè)部,段綸則成為交通部尚書。

按規(guī)矩,兩部各自提交預(yù)算即可,本不該爭到總理大臣公房。

可他們爭執(zhí)的根源,偏偏卡在職責(zé)交界處。

段綸來歲打算修建大批鐵路接駁道路,把縣城或者碼頭與火車站連起來,還準(zhǔn)備在主要產(chǎn)糧區(qū)修建硬化農(nóng)路。

楊師道也要在相同地區(qū)修水渠、機(jī)井、農(nóng)業(yè)站與糧食烘干場。

兩部不但看中了相同的施工隊與施工材料,連部分線路都發(fā)生重疊。

交通部認(rèn)為,凡是連接官道與車站的道路都該列入交通預(yù)算。

農(nóng)業(yè)部卻認(rèn)為,田間道路與糧食轉(zhuǎn)運設(shè)施本就是農(nóng)業(yè)體系,若交給交通部,必然優(yōu)先照顧商路與城市,農(nóng)田只能排在后面。

更麻煩的是,地方配套資金有限。

誰的項目先立項,誰便能先拿到州縣攤付的錢糧。

李越聽完緣由,抬手示意兩人坐下。

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